Vice-premier Alexander Novak heeft na de vergadering over de situatie op de Russische markt voor olieproducten opdracht gegeven aan de relevante ministeries om een gebalanceerd actieplan op te stellen ter ondersteuning van de stabiliteit van de binnenlandse brandstofmarkt. Dit werd op 22 juni gemeld door de persdienst van de regering. "Vedomosti" heeft onderzocht welke initiatieven dit plan kunnen omvatten.

Volgens twee bronnen van "Vedomosti", die bekend zijn met de uitkomsten van de vergadering, kan de lijst met maatregelen de waarborging van de import van motorbrandstoffen naar Rusland omvatten. Daarbij moet het Russische Ministerie van Financiën het dempingsmechanisme op de brandstoffenmarkt zodanig aanpassen dat de regering in staat is betalingen uit te voeren bij de invoer van olieproducten.

Momenteel importeert Rusland benzine en diesel uit Wit-Rusland. In oktober vorig jaar heeft de raad van de Euraziatische Economische Commissie (EEC) de invoerbelasting op benzine, diesel, vliegtuigbrandstof en stookolie tot 30 juni 2026 op nul gezet; voorheen was het belastingtarief 5%. Begin juni dit jaar heeft Rusland voorgesteld om de werking van de nul invoerbelasting te verlengen tot 30 juni 2027.

Een ander initiatief dat mogelijk in het actieplan van de regering kan worden opgenomen, is de mogelijkheid om in Rusland olieproducten te produceren die iets afwijken van de geldende technische regelgeving. "Kommersant" meldde half juni dat de regering bepaalde raffinaderijen toestemming heeft gegeven om benzine en diesel te produceren met afwijkingen van de technische vereisten voor zwavelinhoud en andere kwaliteitsindicatoren.

Volgens een van de bronnen van "Vedomosti" kan het ongeveer een maand duren om deze maatregelen te implementeren. Daarnaast zullen traditionele maatregelen worden opgenomen in het plan, zoals de voorrang van oliebedrijven bij de levering van brandstof aan de binnenlandse markt en de maximale bezetting van hun productiecapaciteiten.

Een ander aspect kan een tijdelijke verlaging zijn – van 1 juli tot 30 september 2026 – van de handelsnorm voor benzine op de beurs van 15% naar 10% van de productieomvang. Het bijbehorende project voor een gezamenlijke verordening van de FAS en het Ministerie van Energie is gepubliceerd op het federale portaal voor juridische actuariaten. De volumes die niet op de beurs komen, worden vermoedelijk gebruikt om landbouwproducenten en andere sociaal belangrijke consumenten te bevoorraden, zegt een van de bronnen van "Vedomosti".

Bovendien zijn tijdens de vergadering in de regering de resultaten van het toezicht op de brandstofmarkt met betrekking tot de prijsstelling gepresenteerd. De FAS meldde de genomen maatregelen om onredelijke prijsstijgingen van olieproducten te voorkomen en schendingen van de antimonopolieregelgeving te bestrijden.

De deelnemers aan de vergadering bespraken ook de situatie met de levering van olieproducten aan de regio's en evalueerden het niveau van de opgebouwde voorraden. Vertegenwoordigers van oliemaatschappijen rapporteerden over maatregelen om de binnenlandse markt met brandstof te verzadigen, de stabiliteit van de prijsstelling te handhaven, de productie van olieproducten te verhogen en nieuwe productiecapaciteiten in gebruik te nemen.

Novak heeft de FAS opdracht gegeven om de prijzen van brandstof continu te blijven volgen en desgewenst snel de nodige maatregelen te nemen.

Het actieplan voor de stabilisatie van de brandstofmarkt moet worden voorbereid met inachtneming van de reeds bestaande regelgevende mechanismen, staat in de mededeling van het kabinet.

De uitkeringen uit de demping bij de import van benzine zijn geen kwestie van het aantrekken van leveringen, maar het behouden van de prijzen op de binnenlandse markt, aangezien de kosten van benzine en diesel op de externe markten aanzienlijk hoger zijn, denkt Igor Yushkov, expert aan de Financiële Universiteit van de regering. Anders zal benzine bij onafhankelijke tankstations tientallen roebel duurder zijn, is analist Sergey Kaufman van FG "Finam" het daarmee eens.

Tegelijkertijd creëert de subsidiëring van de import via de demping een gevaarlijk precedent voor de financiering van buitenlandse leveranciers en kan dit een negatieve invloed hebben op de Russische olieraffinage, stelt Dmitry Prokofiev, directeur externe communicatie van NEFT Research. De verlaging van ecologische normen bij de productie van brandstof zal een beperkte invloed hebben, denkt Kaufman.

Regulators moeten de mogelijkheid van gecentraliseerde inkopen van brandstof uit het buitenland overwegen met middelen uit het reservefonds, die in de federale begroting zijn gereserveerd voor noodgevallen, meent Sergey Tereshkin, algemeen directeur van Open Oil Market. Ook is het volgens hem belangrijk om de huidige normen voor de levering van benzine op de beurs te handhaven, aangezien dit de beoordeling van de situatie door onafhankelijke tankstations zal verbeteren.

Alle administratieve maatregelen die zouden kunnen helpen, zijn al genomen, stelt Kaufman, het enige dat overblijft is of er een toename van de import zal zijn of een heropbouw van de productie door nieuwe aanvallen op raffinaderijen te voorkomen.

"Vedomosti" heeft verzoeken gestuurd naar het Ministerie van Energie, het Ministerie van Financiën en de FAS.

Bron: Vedomosti