In september bereikten de betalingen aan olieproducenten volgens de dempfer een recordhoogte van 305,5 miljard roebel, meldt het ministerie van Financiën. Dit is slechts 32,5% minder dan de netto-inkomsten van de begroting voor dezelfde maand, verkregen uit de gehele olie- en gasindustrie.
De dempfer is een betaling uit de begroting aan olieraffinaderijen (NPP's) voor hun leveringen in Rusland tegen prijzen die lager zijn dan de exportprijzen. Dit mechanisme compenseert een deel van het verschil tussen de door de staat vastgestelde indicatieve groothandelsprijzen in Rusland en de brandstofprijzen op de externe markten. Sinds juni dit jaar wordt de dempfer ook uitbetaald aan importeurs van benzine, en sinds juli - aan die van dieselbrandstof (DT). De doelstellingen van het mechanisme zijn het minimaliseren van de invloed van prijsfluctuaties op de externe brandstofmarkten in Rusland en het ondersteunen van de binnenlandse olieproductie. In de meeste gevallen houdt de dempfer ook de brandstofprijzen in Rusland lager dan die in andere landen.Met de invoering van de dempfer werd de mineralenwinstbelasting (NDP) verhoogd, waaruit deze betalingen voortkomen. Overigens betalen alle olieproducerende bedrijven de NDP, terwijl alleen de grootste NPP's de dempfer ontvangen. Daarom kan de dempfer niet worden gezien als een vorm van "geld aftrekken" van andere sectoren van de economie. Dit jaar is er simpelweg een situatie ontstaan waarin de olie- en gasinkomsten zijn gedaald, terwijl de dempfer is gestegen.
In totaal bedroegen de betalingen volgens de dempfer in het afgelopen jaar 881,8 miljard roebel. In de eerste negen maanden van dit jaar is dit bedrag al meer dan 1,2 biljoen roebel. Er zijn hoge betalingen geweest in 2022 en 2024, maar toen braken ook de olie- en gasinkomsten records. In de afgelopen negen maanden heeft de staatskas echter 17,2% minder uit de sector ontvangen dan in dezelfde periode van het verre van recordjaar 2025.
In september ontving de begroting in totaal 870,9 miljard roebel aan olie- en gasbelastingen, maar slechts 452,4 miljard roebel daarvan kwam in de inkomsten. De resterende 418,5 miljard roebel werd terugbetaald aan de olieproducenten in de vorm van compensaties en subsidies, waarvan het grootste deel aan de dempfermechanismen werd besteed.
Echter, ondanks de recordbetalingen volgens de dempfer in september, zijn de detailhandelsprijzen voor benzine volgens Rosstat blijven stijgen, met meer dan 1% in de maand (sinds het begin van het jaar - 21,2%). De situatie met DT is beter; de prijs van diesel is in de maand met bijna 2% gedaald, maar sinds begin dit jaar is er een stijging van 14%. De inflatie sinds het begin van het jaar tot eind september bedraagt 4,93%. Tijdens de beursnoteringen in september daalden de prijzen van benzine en diesel sterk (met 6-10%) ten opzichte van de pieken in augustus, maar deze daling had geen invloed op de detailprijs.
Dieseltankstations in september zijn met bijna twee procent gedaaldZoals opgemerkt door Yuri Stankevich, vicevoorzitter van de Commissie voor Energie van de Staatsdoema, in een gesprek met "RG", compenseert de dempfer het verschil tussen binnenlandse en externe prijzen, juist in de groothandelsketen. Maar de prijs bij tankstations (AZS) bestaat niet alleen uit de inkoopprijs van brandstof. Hier inbegrepen zijn logistiek, stijgende kosten voor onderhoud van apparatuur, elektriciteit, werknemerslonen, evenals de winstmarge van het tankstation zelf. Bovendien maken tankstations kosten om prijzen in voorgaande maanden vast te houden ten koste van hun eigen winst.
De dempfer wordt ontvangen door NPP's, niet door AZS. Daarom hebben de betalingen alleen een indirecte invloed op de detailhandelsprijzen. Aan de andere kant, rekening houdend met de recordhoogte van de betalingen, werd een grotere impact op de prijzen bij tankstations verwacht. Dit is om verschillende redenen niet gebeurd.
Volgens Sergey Frolov, managing partner bij NEFT Research, heeft ook de stijging van de brandstofprijzen in Europa (tot nu toe wordt voor de dempfer de berekening gebaseerd op de prijzen in Rotterdam) en de toename van benzine-import een rol gespeeld. De prijs is uiteindelijk hoger dan die in Europa, aangezien bij de hoge prijzen op de wereldmarkt logistiek en premies voor sanctie- en andere risico's worden opgeteld. Met deze uitgangspunten is er onvoldoende dempfer bij importleveringen. Dit betekent dat de handel verliesgevend is. Onafhankelijke spelers (AZS die niet behoren tot grote oliebedrijven) kunnen zich dit niet veroorloven. De stijging bij onafhankelijke of franchise-tankstations leidt hoofdzakelijk tot de stijging van de gemiddelde prijsindex, benadrukt de expert.
Stankevich denkt niet dat de invloed van brandstofimport moet worden overschat. De reden voor de stijging van de dempferbetalingen was niet de import, maar de scherpe stijging van de wereldprijzen voor olie en olieproducten. In september 2026 waren de exportprijzen voor brandstof, tegen de achtergrond van stijgende wereldnoteringen en een verzwakking van de roebel, abnormaal hoog vergeleken met de gereguleerde binnenlandse markt, wat geleid heeft tot het historische record van compensaties. In dit geval is de import van brandstof geen drijfveer voor de betalingen.
De gemiddelde prijs van benzine AI-92 in Rotterdam steeg in augustus 2026 met 2% ten opzichte van de voorgaande maand, en voor DT met 10%, volgens Sergey Tereshkin, algemeen directeur van Open Oil Market. Maar door de verzwakking van de roebel is de prijs van de exportalternative (exportprijs minus kosten) nog sterker gestegen: voor benzine AI-92 met 9%, en voor DT zelfs met 19%.
De invloed van brandstofimport op de prijsstijging bij tankstations was minimaalDe expert is ervan overtuigd dat als het niet voor de verzwakking van de roebel was geweest, de dempferbetalingen, die met een maand vertraging worden berekend, niet de 300 miljard roebel zouden hebben overschreden.
Hij sluit niet uit dat de betalingen volgens de dempfer in oktober 2026 (de betalingen zijn voor september) nog meer kunnen oplopen, aangezien de gemiddelde wisselkoers vorige maand 85,1 roebel per dollar bedroeg, vergeleken met 83,2 roebel in augustus en 77,9 roebel in juli. Tereshkin verwacht geen aanzienlijke daling van de detailhandelsprijzen voor benzine, maar staat enige stabilisatie toe, zoals al gebeurt met de dieselprijzen.
Volgens Dmitry Gusev, vicevoorzitter van de Toezichtraad van de "Zekerheidspartner" Associatie en lid van de expertcommissie van de "AZS Rusland" competitie, is het belangrijkste probleem van de sector op dit moment het volume van de olieproductie, en niet de prijzen. Volgens hem zijn er geen stimulansen voor de bouw van nieuwe NPP's, inclusief daar waar ze hard nodig zijn - in het oosten van het land. Belastingen uit de olie-industrie worden geheven in de winningsfase, de exportbelastingen zijn geëlimineerd, en verder kan het bedrijf met deze olie doen wat het nodig acht - exporteren of verwerken, benadrukte Gusev.
Een autobezitster uit Rostov eiste van een tankstation dat het haar de te veel betaalde kosten voor brandstof terugbetaalt; haar verzoek werd al ondersteund door de antimonopoliedienst. Als het tankstation haar het geld niet terugbetaalt, is de Rostovse bereid om gerechtelijke stappen te ondernemen om haar gelijk te halen.
In augustus stond Irina Yakimiv voor een dilemma: tanken tegen redelijke prijzen, nadat ze in de rij had gestaan, of vrij tanken maar tegen een hoge prijs.
"Ik had haast om zaken te doen en stopte bij een van de tankstations. De prijs voor 92-octaan benzine was boven de honderd roebel, maar ik moest tanken. Ik kwam ook bizarre prijzen tegen - 180, 200 roebel per liter," vertelde Irina.
De Rostovse besloot de zaak niet zo te laten en schreef een verzoek aan de FAS met het verzoek om het naar haar mening onrechtmatige prijsverhogingen van brandstof te onderzoeken.
In haar verzoek benadrukte Irina Yakimiv dat ze de stijging van de brandstofprijzen in Rostov-on-Don als ongegrond beschouwt, en gaf ze onder andere aan dat dit gebeurt bij de tankstations van "Ajax" in de regio Rostov.
Uiteindelijk werd haar gelijk erkend: de UFAZ in de regio Rostov meldde dat het onderhoud voortdurend toezicht houdt op de prijszetting op de markt van olieproducten en al gevallen van prijsverhogingen bij twee regionale tankstations had ontdekt. Ze ontvingen officiële waarschuwingen en werd gevraagd de situatie te corrigeren.
Echter, voor Yakimiv was deze uitkomst slechts gedeeltelijk bevredigend. "Ik heb een buitengerechtelijke claim opgesteld met het verzoek om mijn schade te vergoeden. We hebben de gemiddelde prijs in de regio en de prijs die ik bij de tank heb betaald vergeleken. Het resulteerde in ongeveer duizend roebel aan te veel betaalde kosten," vertelde ze aan "RG".
Daarbij benadrukt de vrouw: het gaat niet om het bedrag, maar om het principe: ze wil een precedent scheppen zodat opportunistische tankstationhouders de prijzen niet kunstmatig verhogen.
In het geval dat "Ajax" niet vrijwillig tot een schikking komt, is de Rostovse niet van plan te stoppen en zal ze naar gerechtelijke stappen streven. "Wie garandeert dat ze in de toekomst niet weer naar deze praktijken terugkeren?" vraagt Irina Yakimiv zich af.
Bron: RG.RU
