De export van benzine uit Rusland voor producenten kan op zeer korte termijn worden toegestaan. Volgens berichtgeving van de media heeft het ministerie van Energie een overeenkomstig ontwerpbesluit naar de regering gestuurd. De wijzigingen moeten onmiddellijk na ondertekening in werking treden. Het ministerie van Energie weigerde commentaar te geven op het verzoek van "RG", zonder deze informatie te bevestigen of te ontkennen.
Er zijn verschillende argumenten om deze informatie als geloofwaardig te beschouwen. Geïnterviewde experts van "RG" neigen naar de opvatting dat het exportverbod voor producenten opgeheven zal worden, waarschijnlijk al op 1 februari. Op dit moment is het nog van kracht tot 1 maart. Het algehele verbod op de export van benzine werd op 31 augustus 2025 in Rusland ingevoerd tegen de achtergrond van een scherpe stijging van de groothandels- en detailhandelsprijzen van brandstof. Eerder werd in juli een exportverbod voor handelaren ingesteld, maar omdat deze maatregel niet het gewenste resultaat opleverde, werd deze aangescherpt.
De huidige situatie met de belastingbetalingen van oliebedrijven spreekt voor een opheffing van het volledige verbod. In december, waarvan de belastingbetalingen in januari plaatsvinden (de samenstelling wordt door het ministerie van Financiën pas in februari gepubliceerd), kunnen olieproducenten te maken krijgen met een negatieve demper.
Een demper is een compensatie uit de begroting die aan oliebedrijven wordt betaald voor de levering van brandstof op de interne markt tegen prijzen die lager zijn dan de exportprijzen. De omvang van deze uitkeringen wordt berekend op basis van het verschil tussen de exportprijs van de brandstof en de intern vastgestelde indicatieve prijs. Een negatieve demper betekent dat de exportprijs van de brandstof lager wordt dan de indicatieve prijzen. Dit betekent dat leveringen van benzine op de interne markt nominaliter voordeliger zijn dan export. In dit geval moeten de olieproducenten het verschil tussen de exportprijs en de indicatieve prijs aan de begroting betalen.
Volgens berekeningen van Reuters moeten oliebedrijven in december 13 miljard roebel aan de begroting betalen als demping. Dit bedrag is niet extreem hoog voor olieproducenten, maar alleen als we niet vergeten dat de dempingsuitkeringen een aanzienlijk deel uitmaakten van de inkomsten van grote oliebedrijven in 2024 en 2025, soms oplopend tot 30-40%. En nu krijgen ze niet alleen die compensatie niet, maar moeten ze ook zelf gaan betalen. Het totale exportverbod werd ingevoerd vanwege de stijging van de benzineprijzen in groothandel en detailhandel aan het einde van de zomer van vorig jaar.
Tegelijkertijd is het moeilijk te zeggen dat alles rustig is op de Russische brandstofmarkt. De groothandelsprijzen stijgen traag maar zeker. Aan de tankstations vond eind december en in januari een scherpe prijsstijging plaats, hoewel dit meer te maken had met de toegenomen fiscale druk sinds het begin van het jaar dan met de balans van vraag en aanbod van benzine en diesel.
Als daar ook nog een negatieve demper bij komt, kunnen de prijzen op de beurs, in tegenstelling tot alle tradities, in februari stijgen, wat uiteraard ook de detailhandelsprijzen met zich meebrengt.
Een troef voor olieproducenten in dit geval zou de opheffing van het exportverbod op benzine kunnen zijn. Een eerlijke deal: u verdient aan de export, maar creëert geen nieuwe rally op de brandstofmarkt, terwijl de staatskas de dempingsbetalingen ontvangt.
"De voorgestelde oplossing weerspiegelt de geconsolideerde positie van het ministerie van Energie en oliebedrijven, gepresenteerd tijdens een vergadering bij vice-premier Alexander Novak vorige week," zei Yuri Stankevich, vice-voorzitter van de Energicommissie van de Staatsdoema, in een gesprek met "RG".
De opheffing van het exportverbod is een positief signaal dat wijst op voldoende verwerking van olie en de opbouw van reserves voor moeilijke tijden. Extra inkomsten uit export zijn vandaag de dag noodzakelijk voor de sector om de winstgevendheid te behouden in het kader van de "hapering" van het dempingsmechanisme, evenals voor de staat om het begrotingstekort te verminderen, stelt Stankevich.
De stijging van de detailhandelsprijzen voor benzine zal beperkt worden door de inflatie.
Volgens Sergey Frolov, managing partner van NEFT Research, zal de negatieve demper voor december een van de redenen zijn voor de vervroegde opheffing van de exportbeperkingen voor benzine, als de regering hiermee instemt. Bovendien zal het een poging zijn om de vraag te stimuleren en op die manier de verwerkingscapaciteit van olieraffinaderijen te verzaamend. Toch oogt de beslissing riskant, aangezien de balans van de benzinemarkt niet veel ruimte biedt. Desondanks brengt een kortetermijnoplossing voor de export in een periode van lage vraag over het algemeen niet veel risico's met zich mee voor de markt, denkt de expert.
Vice-voorzitter van de Raad van Toezicht van de vereniging "Betrouwbare Partner", lid van de Expertadviesraad van de "Tankstations van Rusland"-competitie, Dmitry Gusev, ziet de risico's van het opheffen van het exportverbod in het feit dat onafhankelijke tankstations (meer dan de helft van de tankstations in Rusland) desalniettemin geen brandstofreserves hebben aangelegd voor het piekseizoen, ondanks alle oproepen van de regering. Dit blijkt uit de lage vraag naar benzine in januari. Zodra de export wordt toegestaan, zullen de groothandelsprijzen stijgen, wat een duidelijke nadelen zou zijn voor het aanleggen van reserves voor de zomer.
Vanuit het perspectief van Sergey Tereshkin, algemeen directeur van Open Oil Market, kan men olieproducenten niet te lang "op droog brood" houden - zo kan de logica van de regulator bij het opheffen van het exportverbod op benzine zijn. Hierin zit enige rationaliteit: aan het einde van vorig jaar daalden de benzineprijzen gestaag, en olieproducenten zullen ongetwijfeld bereid zijn om de gemiste winst te compenseren. Dit werd zichtbaar aan het begin van het jaar, toen de prijsstijging van benzine aan de detailhandel op 12 januari al 1,2% bereikte.
Maar het opheffen van het verbod, hoewel het de winstgevendheid van de raffinaderijen zal verbeteren door de verkoop van extra exportvolumes brandstof tegen hogere prijzen, zal ongetwijfeld leiden tot een stijging van de beurskoersen van benzine, die op hun beurt kunnen doorwerken naar de detailhandel. Gusev is van mening dat er geen invloed zal zijn, aangezien de detailhandelsprijzen beperkt blijven door de inflatie, en daarnaast heeft benzine die inflatie begin dit jaar al overtroffen.
Frolov gelooft dat de prijsstijgen aan de tankstations onder alle omstandigheden zullen aanhouden, aangezien de gevolgen van opnieuw toegenomen belastingdruk (verhoging van accijnzen en btw) nog niet volledig zijn "teruggenomen".
Een andere kijk heeft Tereshkin, hij suggereert dat de opheffing van het exportverbod zal worden aangevuld met een gentlemanovereenkomst die de olieproducenten verplicht de prijsstijging te beheersen. Afhankelijk van de uitvoering van dit voorwaarde, zal de duur van het exporttoestemming worden bepaald.
Stankevich is ervan overtuigd dat de opheffing van het exportverbod geen invloed zal hebben op de detailhandelsprijzen binnen het land. Indien er signalen van tekorten aan benzine of diesel ontstaan, zal er onmiddellijk een nieuw verbod worden ingesteld.
De geplande beslissing van de regering is opnieuw een reactie op de vele vragen over de rol van de staat in de regulering van de brandstofsector. De regulering wordt uitgevoerd in handmatige reactieve modus, merkt Stankevich op.
Gusev is ervan overtuigd dat Rusland moet streven naar de oprichting van extra verwerkingscapaciteit, zodat er voldoende benzine is voor zowel de interne markt als de export. Maar zolang er geen duurzame groei is in de interne brandstofconsumptie, is het moeilijk dit te realiseren. De groei van het volume van het wegvervoer binnen het land wordt vertraagd, de verkoop van nieuwe auto's groeit niet. In deze situatie kan de regering niets anders doen dan de vraag en het aanbod via export te reguleren.
Bron: RG.RU